制度即机制：所有规则都是可设计的

人们通常把"制度"视为给定的背景条件（如市场、法律、文化规范），但赫维茨的根本洞察是：所有制度本质上都是"机制"——它们由消息空间和结果函数构成，因此原则上是可以被分析、比较和重新设计的。这意味着我们不应该被动接受现有制度，而应该追问：这个制度的IC约束和IR约束是什么？它在哪些维度上是次优的？