“调动积极因素”是所有系统管理的终极目的

政策、制度、关系的调整，其成功与否的终极标准，不在于它自身是否“完美”或符合某种教条，而在于它是否真正**调动了系统内所有组成部分（从中央到地方、从汉族到少数民族、从党到非党）的积极性、主动性和创造性**。这是一个极具操作性的检验尺度。