问题定义权是最隐蔽的权力

在任何组织中，"问题是什么"的定义权往往比"解决方案"更有权力——它决定了后续所有资源的流向。但这个权力往往是隐蔽的、不被追问的。"客户不满意"是问题，还是"我们的产品落后"是问题？两种定义导致完全不同的行动路径。