增长政策的核心不是"做什么"，而是"在什么时机做什么"

盖勒揭示了一个被政策制定者忽视的规律：同样的政策，在不同发展阶段的效果可能截然相反。在马尔萨斯阶段加大教育投入的回报极低（因为技术进步还无法超越人口稀释），但在后马尔萨斯阶段加大教育投入的回报极高（因为人口转型已经开始，质量投资正好抓住了窗口期）。政策的"时机"比政策的"内容"更重要——很多发展中国家的失败不是因为做了错误的事，而是在错误的时机做了正确的事。