制度的有效性在于「用」而不在于「写」

一套制度是否有效，不取决于它写得多漂亮、逻辑多自洽，而取决于人们在实践中是否真正遵守它。纸面上完美的制度如果无法嵌入日常生活，就是「空制度」。