政府角色的重新定义

城市化的最佳主角不是政府，而是移民社区本身；政府的最佳角色是"提供规则框架"而非"主导具体建设"。这颠覆了"政府必须做点什么"的直觉——有时候，"少做"比"多做"更有效，但"少做"不是"不做"，而是"做对的事"。