激励决定行为，意图不决定结果

大多数政策失败和制度失效不是因为设计者"心不好"，而是因为没有考虑到人们会如何回应激励。安全带悖论告诉我们：保护司机安全的政策可能导致司机更冒险，行人反而更危险。制度设计者必须站在"被管理者的角度"思考行为反应。