权力的天性是扩张，制衡是唯一的遏制机制

一切有权力的人都容易滥用权力——这不是对某个特定统治者的道德指控，而是对权力本身性质的经验判断。因此，制度设计的核心任务不是选出好人来掌权，而是建立一个即使坏人掌权也无法造成太大损害的结构。这个思想将政治设计的焦点从"人"转移到了"结构"，是从人治到法治的关键思维跃迁。