权力的声称与可达范围成反比

越是在名义上宣称"不受限制"的权力，在实践中越是被委托代理链条稀释到近乎失效。这不是某个皇帝的个人缺陷，而是前现代国家治理的结构性宿命。真正的权力不在于宣称多大，而在于能实际触达多远。