制度设计的终极测试：最坏的人掌权后体制还能运转吗

大多数人在设计制度时默认"好人会来执行"，但真正的制度韧性在于——当最不诚实、最无能的人占据权力节点时，体制是否还能正常运转。这不是悲观主义，而是制度设计的"底线思维"。一个只有在好人手中才能运转的制度，本质上是一个脆弱的制度。