强国家与强社会不是矛盾的，而是最高形态的治理

长期存在一种二元对立思维：国家强则社会弱，社会强则国家弱。但东亚经验表明，"强国家+强社会"的组合才是最高水平的治理——国家有足够的执行力执行公共政策，社会有足够的能力表达诉求和参与治理。关键不是"谁压过谁"，而是两者能否形成螺旋上升的正反馈。