真正的困境是三个层面问题的叠加

保护困难是科学认知（是否足够？）、政治意愿（是否愿意？）、人性现实（是否可行？）三个层面问题的交叉叠加。单纯从任何单一层面入手都只能解决局部问题。真正的困境在于三个问题同时存在且相互强化。