法治≠依法治理

哈耶克区分了"法治"（the rule of law）与"依法治理"（rule by law）。法治要求法律是一般性、可预期、不针对特定群体的规则；"依法治理"只意味着政府按照法律行事，但法律本身可能是特殊性、任意性、目的依附的。纳粹德国也"依法治理"，但那不是法治。