法律变革的"认知时差"决定成败

几乎所有制度变革的失败都可以归因于"认知时差"——立法者可以在一天内改变规则，但改变人们理解规则的方式可能需要一代人的时间。真正决定变革成败的不是最快的路径，而是最慢的那条。