权威是市场的替代品，而非对立面

企业内部的行政命令（权威）与市场的价格信号（协商）不是性质对立的两种东西，而是在不同交易场景下，为降低协调总成本而采取的**可相互替代的工具**。选择哪种工具，纯粹取决于成本效率。