宪政创新的窗口期短暂而珍贵——旧秩序崩塌后，制度空位会迅速被填充

从邦联失败到费城制宪的窗口期不到六年。在这个窗口内，麦迪逊等人设计出了精妙的制衡体系。如果错过这个窗口——比如各派陷入持续内斗无法达成妥协——制度空位会被最强者用最简单粗暴的方式填补（独裁）。制宪者的智慧不在于设计了完美制度，而在于在有限时间内设计了"足够好且可演进"的制度。