中间层不是传声筒而是棱镜：信息每经过一层都会被折射

组织中的中间层不是信息的透明管道，而是具有自主意志和利益诉求的"棱镜"。信息经过中间层时，不仅会被衰减，还会被选择性过滤和重新定向。帝国的基层治理实际上被士绅"翻译"和"重新编码"——高层发出的政令和基层接收到的信息之间，可能已是两个不同的版本。