制度信任来自不信任掌权者，而非信任掌权者

大多数人认为"信任"是制度运转的基础——选对人、用好人，一切就好了。但这本书揭示的逻辑完全相反：制度的力量恰恰来自"不信任"——假设任何人都靠不住，然后用机制约束。真正的制度信任不是"我相信他会做好"，而是"即使他想做坏，制度也让他做不成"。