规则体系的自足性：次级规则是关键

一个规则体系能否自运转，不取决于初级规则多完善，而取决于次级规则（如何识别规则、修改规则、执行规则）是否健全。很多组织有完善的制度（初级规则），但缺乏制度修订和争议解决机制（次级规则），导致每次争议都要回到创始人裁决。次级规则是系统从"人治"走向"法治"的关键。