古代国家不是"征税者"，而是"经营者"——重新理解政府与市场的关系

现代人习惯性地把"政府"和"市场"对立，但在中国古代，政府本身就是最大的市场经营者（盐铁专卖、酒类专卖、茶叶专卖）。这意味着"政府退出经济"在中国的历史经验中是极其陌生的——不是政府"干预"市场，而是政府"就是"市场。理解这一点，才能理解当代中国产业政策的历史基因。