制度是因，行为是果——反常识的因果倒置

人们习惯归咎于"人不行"——员工不积极、公民不理性、团队不协作。但萨托利论证这是因果倒置：不是好人造就好制度，而是好制度造就好行为。同一个团队，换一套激励规则，行为模式会彻底改变。这意味着管理的第一优先级不是"选对人"，而是"设计对的制度"。