"士绅"是中国治理的"暗网"——看不见但决定成败

任何制度落地都要经过"中间层"的翻译和执行。这个中间层有自己利益、有自己的逻辑，它不是透明的管道，而是有自己的滤镜。理解"士绅"，就是理解"执行层"的真相。