多头政体不是民主的妥协，而是民主的最佳近似——放弃完美才能抵达可行

达尔最精妙的理论策略是将「完美民主」定义为规范理想（永远用来参照和批评现实），同时将「多头政体」定义为经验可操作的目标。这不是降低标准，而是在理想与现实之间架设了可行走的桥。许多改革失败的原因恰恰是：要么完全拥抱完美理想而无法行动，要么彻底放弃理想而失去方向。