文本完备度与实践有效性没有正比关系

直觉告诉我们，法律写得越细致、越周全，执行效果应该越好。但民国的案例证明恰恰相反——1946年宪法是"最完备的宪法"，但实践有效性最低。因为文本越完备，越可能与实际权力分布产生冲突；而文本粗疏反而给实践留下了弹性空间。