公民美德是制度的隐形基础设施

制度的韧性不取决于法律条文或组织架构图，而取决于有多少人愿意在"没有明确回报"的情况下承担公共责任。当这个比例下降到临界点以下，任何外部冲击都可能成为致命一击。