制度容量是被忽视的"天花板"

几乎所有的制度崩溃都可以追溯到同一个根因——**制度设计时的容量预估被后来的增长速度超越了**。罗马共和的制衡设计假设的是城邦规模的精英竞争，但帝国扩张带来的行省事务量远超制度处理能力。这不是某个政治家的失误，而是**制度的"设计带宽"与现实的"增长带宽"之间存在系统性落差**。