“稳增长”与“调结构”的权衡是政策分析的核心张力

在结构失衡背景下，任何稳增长政策都可能以延缓结构调整为代价，而主动调结构则可能引发短期增长失速。政策的实质是在这两个目标间寻找动态平衡点，分析政策需洞察其在不同时期的优先序。