效率与公平的函数关系：不是取舍，是设计

「效率与公平不可兼得」是一个伪命题；真正的挑战是制度设计——如何让追求效率的主体（企业、个人）同时受到公平约束（税收、保障）。设计得好，二者可以正相关；设计不好，二者互相侵蚀。