“恐惧是制度之母”

在缺乏最高权威的体系中，对被征服或消亡的深层恐惧，是推动行为体进行高效内部改革、建立精密外部协作制度的核心驱动力。和平与繁荣时期，制度创新往往停滞；危机与恐惧时期，制度演化的速度最快。