效率比较框架：经济学家应该做的不是"推荐"，而是"比较"

科斯的隐含批评是：经济学家在公共政策讨论中太喜欢扮演"推荐者"的角色（"应该征税""应该管制"），而没有做"比较者"的工作（"不同方案的社会总成本分别是多少"）。制度选择不应基于意识形态预设，而应基于对替代方案的经验成本比较。