公平与效率的"第三条路"：制度创新可以扩展边界

公平与效率的权衡不是零和博弈——好的制度设计可以扩展两者的边界，实现"更多公平+更高效率"。北欧的高福利教育体系证明，在高税收、高信任的社会条件下，公平与效率可以同时提升。关键是找到制度创新的杠杆。