穷人的非正式经济不是"落后"，而是一套适应性极强的替代制度

开罗贫民窟的居民在没有政府帮助的情况下，自行建立了一套住房建造、邻里纠纷解决、资源分配的规则体系。这不是"混乱"，而是一套高度适应性的替代制度。德·索托的洞察是：不应该摧毁这套替代制度来建立正式制度，而应该**识别其中的合理成分，将其整合进正式体系**。