政治秩序是稀缺资源，不是历史必然

多数人默认政治秩序是历史发展的"默认状态"——只要不搞破坏，秩序自然存在。亨廷顿颠覆了这一假设：秩序是需要**主动建构和持续维护**的稀缺资源。没有秩序的参与是混乱，没有制度的动员是暴力。