文化不是制度的附属品，而是制度运行的操作系统

费尔普斯最深层的洞察是：制度和政策是"硬件"，文化价值观是"操作系统"——没有兼容的操作系统，再好的硬件也无法运行。这解释了为什么很多"制度移植"失败（发展中国家照搬发达国家制度但效果不佳），也解释了为什么同一套制度在不同文化环境中产生截然不同的结果。