**理解中国，必须区分其“身份”与“政策”**

基辛格暗示，西方习惯于通过分析中国当前的具体政策（“它在做什么”）来判断其意图，而中国自身的行为逻辑往往更关注于在历史长河中维护和巩固其文明型国家的“身份”（“它是什么”）。政策是流动的工具，身份是恒定的内核。不理解后者对前者的约束，就难以把握中国行为的根本方向。