洞察一：政治学的研究对象应该是"分配"而非"制度"

传统政治学研究议会、宪法、选举程序——这些是政治的外壳。拉斯韦尔指出，政治的本质是价值的分配过程，制度只是分配的"容器"。同一个容器里可以装完全不同的分配模式。这意味着：你不能通过研究宪法来理解权力的实际运作，你必须看"谁实际上得到了什么"。