权力真空不能"等着被填"

当旧的权力结构瓦解而新的权力结构尚未建立时，组织进入最脆弱的"真空期"。这个时期不能消极等待——必须主动设计过渡机制，即使临时决策者不完美，也比"无人负责"要好。