制度不是"好政策"的集合，而是"权力结构"的固化

我们通常认为"好的政策带来好的结果"，但本书揭示了一个更深层的逻辑——政策只是表象，背后的权力结构才是决定性的。如果权力结构是榨取性的，好政策无法持久（会被扭曲或撤销）；如果权力结构是包容性的，坏政策会被纠正。这意味着"给发展中国家正确的政策建议"这件事本身就是误导性的——真正的问题是"如何改变权力结构"。