制度不能被移植，但可以被启发

作者明确指出制度不能被简单"复制粘贴"——美国制度搬到伊拉克不会自动起作用，因为制度是"内生的"，由特定的历史和政治条件塑造。但这不意味着制度经验毫无价值——制度不能移植，但可以"启发"。你可以从其他制度中学习"原则"（如产权保护、权力制衡），然后结合本地条件进行"再创造"。这与"最佳实践"思维形成重要区别——不要问"别人做了什么"，要问"别人为什么这么做、背后的原理是什么、这个原理如何在本地条件中实现"。