制度漏洞比坏人更可怕

一个体制的失败，往往不是因为充满了邪恶的个体，而是因为其制度设计激励了理性的个体做出集体非理性的自保行为。官僚们并非全是恶人，但制度让他们在面对危机时，选择隐瞒、拖延、形式主义，最终酿成灾难。解决之道在于修补激励机制，而非单纯惩罚个体。