低效系统为何能长期存在

一个低效的制度可以长期存在，不是因为没人知道它低效，而是因为改变它的成本（政治成本、学习成本、利益重新分配成本）高于忍受低效的成本。只有当外部冲击或内部危机大到足以打破这个均衡时，改革窗口才会打开。