纸面法律陷阱：没有执行的法律比没有法律更危险

许多人认为"有法可依"总比"无法可依"好，但法律与发展研究揭示：当法律缺乏执行基础却被正式颁布时，它不仅不产生预期效果，还制造"法律失效"的示范——人们看到法律可以不被执行，反而降低对所有法律的尊重