法律的"不完美出台"可能优于"完美等待"

1979年刑法带着明显缺陷（保留类推制度、某些罪名设置不合理）通过，但它的出台本身终结了20余年"无法可依"的混乱局面。这背后隐含的智慧是：一部"60分的可用法律"远好于一部"永远在追求100分但始终没有出台的完美法律"。先建立框架、再持续迭代，是制度建设的务实路径。