权力不来自职位，来自运作能力

慈禧没有皇帝名分、没有正式官职、甚至没有自己的利益集团（满洲贵族不完全站在她这边），但她通过掌握合法性来源、建立利益联盟、控制信息流三个维度，实现了近半个世纪的实际统治。这说明权力是一个动态系统，不是静态头衔。