央行的“两难困境”是政策的永恒约束

央行永远在多重目标（稳定物价、充分就业、金融稳定、国际收支）的走钢丝。追求单一目标（如只盯通胀）可能引发其他领域危机（如资产泡沫），而试图同时兼顾所有目标，又会导致政策模糊、信誉受损。这是结构性困境，无法消除，只能管理。