制度的"完整链条"比"最强环节"更重要

一个治理体系的强度取决于最薄弱的环节而非最强大的环节。八项制度如同一条锁链——你可以把选举制度设计得无比精巧，但如果言论自由被压制，选举竞争就是假的。这意味着治理改革的优先级应该指向"最短的那块板"，而不是锦上添花地强化已经不错的部分。