法律不是命令，而是规则体系

法律的本质不是"谁有权命令谁"，而是一套规则体系——初级规则规范行为，次级规则赋予初级规则以生命力。这解释了为什么一些没有中央权力的社会仍然有法律秩序，也解释了为什么一些权力强大的体系可能没有真正的法律。