宪政成败的关键在"非正式制度"而非文本设计

一部宪法的文本可以完美无缺，但如果政治文化不支持法治、公民社会不活跃、媒体不自由、司法不独立，宪政仍然无法实现。正式制度（宪法条文）的效果高度依赖非正式制度（政治文化、社会规范、权力惯例）的配合。这也解释了为什么同一部宪法模板在不同国家产生截然不同的效果——差异在于非正式制度。