宪法是"赋权"与"限权"的永恒张力而非静态文本

宪法从来不是单纯的"限制政府"或"授权政府"——它同时做两件事。一部好的宪法能让政府有效地做该做的事，同时阻止它做不该做的事。如果只强调限权而忽略赋权，政府可能瘫痪；如果只强调赋权而忽略限权，政府可能暴走。平衡点因时因势而变。