法律现代化不等于法治化

法律的现代化（条文完善、机构设立、人才培养）与法治的实现（权力受到法律约束）是两个完全不同的过程。一个社会可以拥有越来越"现代"的法律，同时离真正的法治越来越远。法律现代化是量变，法治化是质变——前者可以移植，后者必须生长。